第一章 總 則
第一條 為深入推進伟德官网下app官方网站大型儀器設備開放共享,充分調動管理人員積極性,切實提高儀器設備的利用效率和使用效益,更好地支撐學校“雙一流”建設,根據《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》、《教育部辦公廳關于加強科研基礎設施和科研儀器開放共享的指導意見》和《科技部 發展改革委 财政部關于印發國家重大科研基礎設施和大型儀器設備開放共享管理辦法的通知》等文件精神,依據《伟德官网下app官方网站章程》、《伟德官网下app官方网站大型儀器設備開放共享管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法适用于由學校預算資金投入建設和購置單價人民币40萬以上(含)用于教學、科研發的大型儀器設備(以下簡稱“大型儀器”)。
第三條 學院成立“伟德官网下app官方网站大型儀器設備管理領導小組”(以下簡稱大型儀器管理領導小組),組長由學院主管實驗中心的院領導兼任,成員由學院實驗中心、學院辦公室負責人組成。主要負責學院大型儀器管理規章制度的制定,學院大型儀器的計劃、論證、購置等管理及相關大型儀器開放共享審批工作。大型儀器管理領導小組辦公室主要由學院實驗中心成員擔任,主要負責貫徹領導小組布置的各項工作,組織、協調大型儀器購置的論證管理,負責購置後的驗收、開發共享、使用效益考核評價、調劑與處置管理以及大型儀器平台日常的督促、檢查、審查、監督等管理工作。
第四條 建立大型儀器使用效益考核評價體系和激勵機制,加強人才隊伍建設,合理配置實驗技術人員崗位,充分調動學院和實驗技術人員積極性、穩定實驗技術人才隊伍。
第五條 加大大型儀器的開放力度,積極組織大型儀器講座鼓勵學院的教師、研究生使用,面向其他學院、高校、科研院所、檢測單位開放,鼓勵聯合企業和社會力量開展社會化服務的新模式。
第六條 加強信息安全和知識産權保護,加強網絡防護和網絡環境下數據安全管理,依法保護用戶身份信息及相關科學數據、技術秘密和知識産權,用戶獨立開展科學實驗形成的知識産權由用戶自主擁有,成果發表時應明确标注利用大型儀器情況。
第二章 組織管理
第七條 大型儀器共享平台分為校級平台和院級平台。(1)學校大型儀器共享平台是學校投入大規模資金建設的大型儀器公共服務平台,承擔學校大型儀器開放共享的監管工作。(2)學院大型儀器共享平台是學院通過整合本單位已有大型儀器建設的公共服務平台或獨立機組,由學院大型儀器管理領導小組辦公室負責平台的推廣使用及日常維護工作。
第八條 學院設院級管理員,由實驗中心人員擔任,負責院級大型儀器共享平台管理,并與校級管理員對接、學院内部協調、培訓學院大型儀器責任人及用戶操作使用大型儀器共享平台、解答相關咨詢等;并督促學院大型儀器負責人及時将大型儀器推送至大型儀器共享平台開放預約、送樣等服務性功能;同時審核本單位大型儀器負責人所填報信息的真實性及大型儀器共享平台管理相關工作,對學院大型儀器責任人的授權管理等。
第九條 學院大型儀器負責人需掌握校院級大型儀器共享平台的操作、将所管理的符合開放共享條件的大型儀器相關信息按要求如是填報并推送至大型儀器共享平台,按要求開放預約、送樣等服務性功能;新購置的大型儀器驗收和在登記入庫時,須同時推送至大型儀器共享平台,才能辦理建帳建卡和财務報賬手續。已不符合開放共享條件或報廢的大型儀器,需及時從大型儀器共享平台撤銷;負責所管理大型儀器的運行、培訓、維修維護,制定操作規程,确保大型儀器正常運行,有序、合理安排預約用戶,熱情為用戶提供技術支持和相應服務。
第十條 符合下列條件之一的大型儀器可以不納入大型儀器共享平台管理或從大型儀器共享平台撤銷:(1)使用年限達到15年或以上的;(2)使用年限達到10年左右,經确認屬于原理落後、技術淘汰的或者已損壞經維修後仍無法達到原有技術參數要求的;(3)為了某項特定科研項目而開發研制、試制、定制的非标産品,經确認不适合開放共享的;(4)屬于國防、軍工涉密或涉其他國家秘密的;(5)其它經大型儀器管理領導小組辦公室審批同意的。
第十一條 對不按要求如實填報相關數據、不及時将大型儀器推送至大型儀器共享平台、瞞報漏報、不及時開放預約、共享功能、無故推诿和阻礙大型儀器開放共享、服務态度差、造成不良影響的責任人學院将予以通報,責令整改并進行相應追責。
第三章 運行管理
第十二條 學院大型儀器管理領導小組負責統籌協調大型儀器管理、服務、監督、評價等各環節工作。
第十三條40萬以上(含)用于教學、科研發的大型儀器必需納入學校開放共享平台,20萬以上(含)用于教學、科研發的大型儀器自願納入學校開放共享平台,設立專職崗位,專人負責平台的日常管理。
第十四條 開放機組負責所管理大型儀器開放共享運行,主動為用戶提供服務,及時将新購大型儀器納入平台管理,按要求登記使用記錄,真實完整保留數據,且不得無故拒絕正當的測試要求。
第四章 收費管理
第十五條 大型儀器開放共享按照有償使用原則,建立開放服務收費管理機制,合理制定公開透明的成本核算和服務收費标準。開放共享服務收入納入學校預算,由學校統一管理。
第十六條大型儀器收費标準根據服務對象和服務内容要求的不同,按照國家及相關部門統一定價,執行統一标準,沒有統一定價的,參考同類儀器設備市場服務價格,分别制定校内、校外用戶收費标準。收費标準制定由以下成本要素構成:設備折舊費、水電費、房屋等資源占用費、實驗耗材費、人員費、設備維修維護費、技術服務費等。收費标準需經學院大型儀器管理領導小組組織論證,報實驗室管理與條件保障處審核同意後方可執行。教學時段、儀器設備調試或新功能開發階段不收費。為拓展大型儀器設備服務平台的覆蓋面,提升教學科研水平、推動人才高質量培養,現階段大型儀器設備對本學院内教學、科研使用不收費,科研使用需自備耗材。在大儀設備使用收費過程中,如遇收費減免,必須列入院三重一大事項,通過集體研究解決。
第十七條 開放共享服務收入執行“收支兩條線”,納入學校财務統一管理,接受相關部門審計與監督。學校、學院分别設立開放服務收入專用賬戶,開放機組應嚴格按照學校财務要求結算,不得私自收取現金。
第十八條 開放機組對校内用戶提供開放服務,應依據《伟德官网下app官方网站結算票據》進行結算,用戶憑票據到财務處辦理繳費手續。
第十九條 開放機組對校外用戶提供開放服務,雙方需簽訂服務合同,約定服務内容、知識産權歸屬、保密要求、損害賠償、違約責任、争議處理等事項,按合同約定辦理繳款和發票開具手續。
第二十條 開放服務收入依據委托雙方協議内容,按實際已發生的業務單筆或集中進行财務結算,其收入分配按照學校相關要求分為兩部分,學校占20%,學院占80%。學院收入部分主要用于兩方面工作,各占50%。一是用于儀器維修維護、升級改造、實驗耗材、購置論證、教育培訓、專家服務、出版發行等支出;二是用于人員工資、勞務、延時工作補貼和人員績效獎勵等支出。由二級單位按照國家、學校相關制度和标準執行,其中人員績效獎勵不占本單位綜合績效額度。
第五章 考核評價
第二十一條 考評對象
納入開放共享管理的單台套大型儀器;
第二十二條 考評原則
(一)堅持科學性與實用性結合。評價内容能夠客觀反映管理水平和運行狀态;評價指标内容明确,便于操作,簡明易行。
(二)堅持目标導向與問題導向結合。兼顧大型儀器使用效率效益的提升,又促進大型儀器的規範管理和存在問題的處理。
(三)堅持定量與定性相結合。大型儀器使用評價不僅包括機時利用和共享收入等硬性指标,還包括制度建設和日常管理等軟性指标。
第二十三條 考評内容
(一)單台套大型儀器開放共享考評内容
重點評價用戶使用率、用戶評價、有效服務機時、服務質量以及相關研究成果的産出、水平與貢獻,具體内容如下:
1.機時利用:實行定額機時管理,年使用機時數以共享系統統計或使用記錄為主要依據。通用大型儀器的最低使用機時為1400小時/年,專用大型儀器的最低使用機時為800小時/年;
2.共享收入:對校内外開放共享服務所取得的收入;共享收入情況以每年實際到賬金額為主要依據;
3.産出成果:人才培養,科研成果,功能利用與開發;
4.日常管理:使用、維保、安全、檔案等制度建設與執行情況,納入共享平台情況;日常管理情況以自評和實地考察為主要依據。
5.服務成效:包括圍繞科技創新和中小微企業需求,對校内外單位提供共享服務、重要成果産出及用戶評價情況。
第二十四條 考評标準
(一)單台套大型儀器開放共享情況考評以總分100分制評價,評價标準分為四檔:優秀:總分≥90分;良好:75分≤總分<90分;合格:60分≤總分<75分;不合格:總分<60分。其中,大型儀器考核排序前10%的視為優秀開放機組。
(二)綜合評價排序前10%的視為優秀單位。
第二十五條 考評方式
(一)大型儀器管理人負責本單位大型儀器設備相關數據和材料的收集、整理和填報工作,根據“伟德官网下app官方网站二級單位大型儀器開放共享考核評價表”(附表1)、“伟德官网下app官方网站單台套大型儀器開放共享考核評價表”(附表2)提供相關素材,經審核後報實驗室管理與條件保障處;
(二)學院組織專家評審小組對大型儀器運行情況進行綜合評審、核查監督,并進行結果統計和彙總分析。
第二十六條 考核結果使用
(一)考核結果是大型儀器配置重要依據,每年将考核結果進行公布。學校将結合考核結果和儀器設備資産存量情況,對拟新購置儀器開展查重評議工作,避免資源重複建設。
(二)對于考核優秀的大型儀器機組,學院進行表彰,并在實驗室建設、儀器設備購置、維護和維修等方面予以資金支持,進行績效獎勵。對于考核不合格機組,學院将責令限期整改,暫停大型儀器申購等相關經費支持。
(三)對于考核優秀的大型儀器,學校将對其開放機組進行表彰,在儀器設備維修維護予以資金支持,公共平台實驗技術型教師的職稱評審在同一類型條件下擇優考慮。對于考核不合格的大型儀器,學校責令限期整改,開放機組當年不能獲得學校儀器設備維修維護資金,機組成員不能享受開放共享績效獎勵。整改後仍達不到要求的,學校将在校内調撥該設備。
(四)對于考核過程中采用技術手段造假、導緻數據嚴重失實的、有意規避共享、影響正常開放的單位和機組,學院将進行通報,并責令限期整改。
第五章 附則
第二十七條 本實施細則自印發之日起執行,由伟德官网下app官方网站負責解釋。未盡事項,按照學校與學院相關規定執行。